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        黨的建設

         

        定西市工程咨詢服務集團有限公司黨支部

        意識形態工作責任制實施辦法

         第一章 總 則

        第一條 為切實加強和改進意識形態工作,嚴格落實黨管意識形態原則,進一步明確細化黨支部領導班子、領導干部的意識形態工作責任和任務要求,切實擔負起全面從嚴治黨的主體責任,結合企業實際,特制定本辦法。

        第二條 實行黨支部意識形態工作責任制,按照分級負責和誰主管誰負責、誰主辦誰負責的原則,一級抓一級、層層抓落實。

        第三條 集團公司黨支部應當把意識形態工作作為黨的建設的重要內容,納入重要議事日程,納入黨建工作責任制,納入領導班子、領導干部目標管理,與黨的建設工作緊密結合,一同部署、一同落實、一同檢查、一同考核。

        第二章 責任主體

        第四條 集團公司黨支部領導班子對集團公司意識形態工作負主體責任。黨支部書記是第一責任人,必須旗幟鮮明地站在意識形態工作第一線,帶頭抓意識形態工作,帶頭管陣地把導向強隊伍,帶頭批評錯誤觀點和錯誤傾向,重要工作親自部署、重要問題親自過問、重大事件親自處置。黨支部宣傳委員是直接責任人,協助黨支部書記抓好統籌協調指導工作。黨支部其他成員根據工作分工,按照“一崗雙責”,抓好分管部門、單位的意識形態工作,對職責范圍內的意識形態工作負領導責任。

        第五條 黨建辦公室在集團公司黨支部的領導下,負責統籌、組織、協調、督查意識形態工作,做好職責范圍內的意識形態工作,落實專人管理,完善工作機制?!?/span>

        第三章 工作責任

        第六條 黨支部主要承擔的意識形態工作責任是:

        (一)把握正確方向導向的責任。認真貫徹落實黨省、市委、市政府國有企業黨委關于意識形態工作的決策部署及指示精神,牢牢把握正確的政治方向,嚴守政治紀律和政治規矩,嚴守組織紀律和宣傳紀律,自覺向中央看齊,堅決維護黨中央權威,在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致;

        (二)定期分析研究落實的責任。定期分析研判意識形態領域情況,分清主流支流,辨析思想文化領域的突出問題,對重大事件、重要情況、重要民意中的傾向性苗頭性問題,有針對性地進行引導,作出工作安排,維護意識形態安全。黨支部每年至少兩次專題研究意識形態工作,及時向上級報告意識形態領域的重大情況并提出建設性意見。定期在黨內通報意識形態領域情況,統一思想認識、明確工作方向;

        (三)加強宣傳思想陣地管理的責任。按照誰主管誰負責、誰主辦誰負責管理原則,凡舉辦報告會、研討會、講座論壇等活動,必須經過本單位黨組織批準。堅持黨管媒體原則,完善媒體意識形態和新聞宣傳管理制度,嚴格執行各類報刊、簡報、信息、網站、公共場所標語橫幅等的審批管理制度,加強微信、微博等新興媒體管理,確保各類意識形態陣地可管可控;

        (四)切實維護網絡意識形態安全的責任。黨支部書記應當親自抓,領導、組織互聯網管理部門及有關部門加強對互聯網的管理,建立健全管用防并舉的制度體制,形成上下聯動、分級負責、部門協同、分類處置的工作格局。深入推進傳統媒體和新興媒體融合發展,推動優秀精神文化產品上網,讓主流思想文化主導網絡空間,牢牢掌控網絡意識形態主導權;

        (五)領導、組織對意識形態領域重大問題處置的責任。在事關大是大非和政治原則問題上,要旗幟鮮明地表明立場、亮明態度、敢抓敢管,有理有利有節地開展思想輿論斗爭,妥善處理意識形態突發事件。對堅持錯誤思想的重點人,加強教育引導,做好轉化工作。對在各類公開場合發表同中央精神相違背的言論,非議黨的理論和路線方針政策及重大決策部署,散布傳播政治謠言的黨員干部,應當依紀依法嚴肅處理;

        (六)加強員工思想政治工作的責任。加強職業道德教育,積極引導員工踐行社會主義核心價值觀。加強員工隊伍管理,加強員工聘用、職務晉升的政治立場考察,嚴把政治關口。加強知識分子團結引導服務和“雙培養”工作。加強對黨外知識分子的政治引領和政治吸納。

        第四章 責任落實

        第七條 集團公司黨支部要加強對意識形態工作的統一領導,黨支部班子成員應當把意識形態工作作為民主生活會和述職報告的重要內容,接受監督和評議。

        第八條 集團公司黨支部要成立由黨支部書記擔任組長的意識形態工作領導小組,加強對意識形態工作的統一領導,切實形成黨支部統一領導、黨政齊抓共管、宣傳部門組織協調、有關部門分工負責的工作格局,指導和督促檢查各級黨組織意識形態工作。

        第九條 集團黨建辦公室作為黨支部主管意識形態工作的綜合職能部門,在黨支部統一領導下,履行指導、組織、協調、督查和抓好落實職責:

        (一)履行好鞏固壯大主流思想輿論的責任,牢牢把握宣傳思想工作的正確方向,持續推進馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀的學習教育,深人學習宣傳習近平總書記系列重要講話精神,推動社會主義核心價值觀落細落小落實,不斷鞏固馬克思主義在意識形態領域的指導地位,鞏固全體員工團結奮斗的共同思想基礎;

        (二)組織開展意識形態工作綜合研判,向集團黨支部和上級宣傳部門提出意識形態工作存在的問題及加強和改進意識形態工作的意見建議;

        (三)牽頭組織意識形態工作專題督查,對意識形態工作責任制落實情況跟蹤問效、檢查考核,每年對集團和各部門、子公司意識形態工作進行一次專項督查,并加強對意識形態重大事項的督查,督查結果向黨支部報告,并報上級黨支部宣傳部門。

        第十條 相關職能部門應當切實履行職責,確保意識形態陣地可管可控:

        (一)各級紀檢部門應當把落實黨中央、上級和集團黨支部關于意識形態工作決策部署情況,納入執行黨的紀律尤其是政治紀律和政治規矩的監督檢查范圍,作為執紀問責的重要內容;

        (二)黨支部應當把意識形態工作情況,作為領導班子和領導干部考察考核的重要內容,作為干部評價使用和獎懲的重要依據;

        第十一條 集團黨支部應當把各部門各單位意識形態工作責任制落實情況納入年度目標責任考核內容中,根據“年度目標任務”“評價要點”等科學合理地設置評價指標,并賦予一定的權重和分值,推動考核工作規范化、常態化。

        第五章 責任追究

        第十二條 集團黨支部領導班子、領導干部有下列情形之一的,應當追究責任,視情節輕重,給予警示、批評教育,責令做出書面檢查、進行通報批評,給予組織處理和紀律處分:

        (一)對黨中央或者上級黨組織安排部署的重大宣傳教育任務、重大思想輿論斗爭組織開展不力的;

        (二)在處置意識形態領域重大問題上,黨支部書記沒有站在第一線、沒有帶頭與錯誤觀點和錯誤傾向作斗爭的;

        (三)管轄范圍內發生由意識形態領域問題引發群體性事件的;

        (四)對所管理的黨員干部公開發表違背黨章、黨的決定決議和政策的言論放任不管、處置不力的;

        (五)主管主辦或管轄范圍內網絡意識形態安全出現嚴重問題的;

        (六)管轄范圍內舉辦的報告會、研討會、講座、論壇等教學有發表否定黨的領導、攻擊中國特色社會主義制度言論,造成嚴重影響的;

        (七)其他未能切實履行工作職責,造成嚴重后果的。

        第十條 領導班子、領導干部有本辦法第十條所列情形,但具有下列情節的,可以從輕、減輕或者免于追究責任:

        (一)對職責范圍內發生的問題及時如實報告并主動查處和糾正,有效避免損失或者挽回影響的;

        (二)積極配合組織調查處理,主動承擔責任的;

        (三)認真整改,成效明顯的。

        第十條 領導班子、領導干部有本辦法第十條所列情形,并具有下列情節的,應當從重或者加重追究責任:

        (一)對職責范圍內發生的問題進行掩蓋、袒護的;

        (二)對發生的問題推卸、轉嫁責任的;

        (三)干擾、阻礙、對抗組織調查處理的;

        (四)因領導不力導致直接管轄范圍內連續發生違規違紀問題的。

        第十條 責任追究應當實事求是,本著懲前毖后、治病救人的原則,分清集體責任和個人責任,主要領導責任和重要領導責任。追究集體責任時,領導班子主要負責同志和直接分管的領導班子成員承擔主要領導責任,參與決策的班子其他成員承擔重要領導責任。對錯誤決策提出明確反對意見而沒有被采納的,不承擔領導責任。錯誤決策由領導干部個人決定或者批準的,追究該領導干部個人的責任。

        第十七條 對領導班子、領導干部進行問責,應當按照干部管理權限,上報上一級黨組織依據有關規定實施。集團建辦公室可根據對問責情形的認定評估情況向實施問責的部門、子公司提出問責建議。對領導班子、領導干部問責情況,集團黨支部應當備案,并報上級組織部門。

        第十八條 本辦法由集團黨建辦公室負責解釋。

        第十九條 本辦法自印發之日起執行。

         

         

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